בשורה התחתונה
- תעריף חשמל ביתי אחיד: 53.83 אג' ללא מע"מ, 63.52 אג' כולל מע"מ (ספר תעריפים 07/2026).
- תעריפי הזנה לנרשמי 2026: מ-48 אג' (עד 15 kW) ועד 28.44 אג' (300-630 kW), לפי החלטה 70103.
- פרמיה אורבנית: 6 אג' נוספים על כלל הייצור, ליישובים אורבניים (החלטה 66406).
- בישראל אין מקור רשמי למחיר מערכת סולארית לצרכן. המחיר נקבע בהצעות מחיר.
מהי מערכת סולארית ביתית?
מערכת סולארית ביתית ממירה קרינת שמש לחשמל ישירות על הגג. הרכיבים העיקריים: פאנלים פוטו-וולטאיים שמייצרים זרם ישר (DC), ממיר (אינוורטר) שהופך את הזרם לחילופין (AC) במתח הביתי, מערכת ניטור שמדווחת על הייצור בזמן אמת, ולוח חשמל מותאם עם הגנות לפי דרישות רשות החשמל.
בישראל, התפוקה הממוצעת לכל kWp מותקן היא כ-1,650 קוט"ש בשנה, תלוי מיקום, כיוון גג והצללה (טווח סביר: 1,500-1,850 לפי נתוני PVGIS ושטח). מערכת ביתית טיפוסית בגודל 10 kW מייצרת כ-16,500 קוט"ש בשנה, מספיק לכסות את רוב הצריכה של משק בית ממוצע.
סוגי ממירים
ממיר רשת (on-grid): מחובר ישירות לרשת. כשהרשת נופלת, הממיר נכבה, זו דרישת בטיחות שמגנה על טכנאים שעובדים על הקו. פשוט יותר וזול יותר.
ממיר היברידי: מנהל גם סוללה. כשהרשת נופלת, הממיר עובר למצב אי (island mode) ומספק גיבוי מהסוללה. יקר יותר, אבל מאפשר אגירת אנרגיה וגיבוי. אם יש סיכוי שתוסיפו סוללה בעתיד, ממיר היברידי מונע החלפה מאוחרת.
הכלכלה: כמה חשמל סולארי שווה?
תעריף ביתי אחיד
התעריף הביתי האחיד נכון ל-1.7.2026 עומד על 53.83 אג' לקוט"ש ללא מע"מ (63.52 אג' כולל מע"מ). כל קוט"ש שהמערכת מייצרת ואתם צורכים ישירות חוסך לכם את התעריף הזה.
תעריפי הזנה, כמה מקבלים על חשמל שנמכר לרשת?
החלטה 70103 של רשות החשמל (ישיבה 701, 13.1.2025) קובעת את תעריפי ההזנה לנרשמי 2026, לפני מע"מ. תקופת התעריף היא 26 שנים ממועד קבלת תשובת המחלק (החלטה 70103). ההקמה והחיבור נעשים אחרי תשובת המחלק, ולכן תקופת התשלום שאחרי ההפעלה קצרה מעט יותר, בסדר גודל של 25 שנות פעילות.
| הספק מאושר (AC) | תעריף הזנה |
|---|---|
| עד 15 kW | 48 אג' |
| 15-100 kW | 37.31 אג' |
| 100-300 kW | 34.37 אג' |
| 300-630 kW | 28.44 אג' |
שימו לב: המדרגה נקבעת לפי ההספק המאושר (AC), תשובת המחלק או רישיון הייצור, ולא לפי הספק הפאנלים (DC). זו קביעת החלטה 72804 (8.12.2025).
מתי חשמל סולארי שווה יותר, צריכה עצמית או מכירה?
בתעריף אחיד, קוט"ש שנצרך ישירות שווה 63.52 אג' (כולל מע"מ), בעוד קוט"ש שנמכר לרשת שווה 48 אג' (לפני מע"מ) עבור מתקן ביתי עד 15 kW. לכן יש יתרון כלכלי לצריכה עצמית. אבל בפועל, רוב הייצור הסולארי מתרחש בשעות שבהן הבית ריק, ולכן חלק ניכר נמכר לרשת.
בתעו"ז (תעריף זמן שימוש), התמונה מורכבת יותר. בשפל הקיץ, הקנייה עולה 42.73 אג' ללא מע"מ, ובפסגה, 145.96 אג'. הייצור הסולארי מתרחש בעיקר בשעות שפל, ולכן הערך של כל קוט"ש סולארי בתעו"ז תלוי בפרופיל הצריכה ובשעת הייצור.
פרמיה אורבנית, 6 אג' נוספים
החלטה 66406 של רשות החשמל (6.9.2023) קובעת פרמיה אורבנית בגובה 6 אג' לקוט"ש על כלל הייצור (הזרמה לרשת וצריכה עצמית כאחד), למתקני דו-שימוש ביישובים אורבניים. הפרמיה מוגדרת בלוח 6.7-27 בספר לוחות התעריפים 07/2026.
תנאים עיקריים:
- המתקן ממוקם ביישוב אורבני (רשימה מתעדכנת; אופקים צורפה בהחלטה 70806)
- תשובת מחלק עד 31.12.2026
- הפרמיה בתוקף למשך תקופת הזכאות שנקבעה בהחלטה 66406 (סעיף 37); תנאי הכניסה המרכזי הוא תשובת מחלק עד 31.12.2026
למתקן ביתי של 10 kW שמייצר 16,500 קוט"ש בשנה, הפרמיה שווה כ-990 ש"ח בשנה (6 אג' לקוט"ש כערכו בספר התעריפים; הטיפול במע"מ ובמס תלוי במעמד בעל המתקן).
בדקו אם הפרמיה חלה עליכם במחשבון החיסכון הסולארי
גודל חיבור, למה זה משנה?
גודל החיבור לרשת קובע את ההספק המרבי שהמערכת יכולה להזרים. בישראל, גדלי החיבור הביתיים הנפוצים:
| חיבור | הספק |
|---|---|
| 1×25A | 5.75 kW |
| 3×25A | 17.25 kW |
| 3×40A | 27.6 kW |
| 3×63A | 43.5 kW |
| 3×80A | 55.2 kW |
גודל הממיר מוגבל לגודל החיבור. אם הממיר גדול מהחיבור, חברת החשמל לא תאשר את ההתקנה. החלטה 70104 (13.1.2025) הרחיבה את המסלול המהיר להזנה לרשת של עד 15 קילוואט. במסלול "מאחורי המונה" (מערכת בהיקף גדול עם הזרמה מוגבלת של עד 15 קו"א), סך הספק המערכות מוגבל בשיעור מגודל החיבור הקיים שקבעה הרשות; זהו תנאי של אותו מסלול, לא כלל שחל על כל מערכת.
קיטום (Clipping), DC מול AC
כשהספק הפאנלים (DC) גדול מהספק הממיר (AC), בשעות שיא הייצור חלק מהתפוקה אובד. זה נקרא קיטום. היחס DC/AC וההפסד המשוער:
| יחס DC/AC | הפסד |
|---|---|
| 1.0 | 0% |
| 1.1 | 0.3% |
| 1.2 | 1% |
| 1.3 | 2.5% |
| 1.4 | 4% |
| 1.5 | 6% |
יחס של 1.2-1.3 נחשב נפוץ ומקובל, ההפסד קטן ביחס לחיסכון בעלות הממיר.
התהליך: מהגג ועד החיבור
1. בדיקת היתכנות
בדקו את שטח הגג הפנוי, כיוון (דרום עדיף, מזרח/מערב אפשרי עם ירידת תפוקה), הצללה (עצים, בניינים סמוכים, מבני גג), וסוג הגג. שטח נדרש לכל 1 kW:
- גג רעפים: כ-5 מ"ר
- גג שטוח או בטון: כ-7 מ"ר (בגלל הצורך בהטיה ומרווחים)
גג של 35 מ"ר רעפים מאפשר מערכת של כ-7 kW, שמייצרת כ-11,550 קוט"ש בשנה.
2. הצעות מחיר
בישראל אין מקור רשמי למחירי מערכות סולאריות לצרכן. המחיר נקבע בהצעות מחיר ומשתנה לפי הספק המערכת, סוג הממיר (on-grid לעומת היברידי), מורכבות ההתקנה ותנאי הגג. השוו לפחות שלוש הצעות מחיר. שימו לב לפירוט: ודאו שההצעה כוללת ממיר, פאנלים, מערכת תלייה, ניטור, חיווט, אישורים ועלות העבודה.
3. היתרים ורגולציה
מתקנים על גגות פטורים מהיתר בנייה לפי תקנות 11543 ו-11984, בכפוף לתנאים (גודל, סוג מבנה, אי-חריגה מגובה הגג). מתקנים על קרקע או על מבנים שאינם עומדים בתנאים עשויים לדרוש היתר. בנפרד מהיתר הבנייה, יש להגיש בקשה למחלק החשמל לקבלת אישור חיבור ותשובת מחלק, זה הצעד שקובע את מדרגת ההזנה.
4. התקנה וחיבור
לאחר קבלת תשובת מחלק, ההתקנה עצמה נמשכת יום עד שלושה ימים. התהליך כולל: הרכבת מערכת תלייה, חיווט פאנלים, התקנת ממיר, חיבור ללוח החשמל, בדיקת חשמלאי מוסמך, והתקנת מונה דו-כיווני על ידי חברת החשמל. מרגע שהמונה מותקן, המערכת מייצרת ומוכרת.
תעו"ז, תעריף זמן שימוש
בתעו"ז, מחיר החשמל משתנה לפי שעה ועונה. חלונות הפסגה נקבעו בהחלטה 63609:
- קיץ (יוני עד ספטמבר): א'-ה' 17:00-23:00
- חורף (דצמבר עד פברואר): כל ימות השבוע 17:00-22:00
- מעבר (מרץ עד מאי, אוקטובר עד נובמבר): א'-ה' 17:00-22:00
תעריפי תעו"ז מ"נ (07/2026, ללא מע"מ):
| עונה | שפל | פסגה |
|---|---|---|
| קיץ | 42.73 אג' | 145.96 אג' |
| חורף | 39.52 אג' | 97.2 אג' |
| מעבר | 38.8 אג' | 42.02 אג' |
הייצור הסולארי מתרחש בעיקר בשעות השפל (בוקר עד אחר הצהריים). בתעו"ז, הערך של צריכה עצמית בשעות אלה נמוך מהתעריף האחיד. מי שעובר לתעו"ז צריך לבחון אם הפער בפסגה מפצה, במיוחד בשילוב עם סוללה שטוענת מהשמש ומזינה בשעות הפסגה.
ירידת תפוקה לאורך השנים
פאנלים סולאריים מאבדים כ-0.4% מהתפוקה בכל שנה (ירידה טיפוסית שמשקפת את ההתנהגות הפיזית של התאים). מערכת של 10 kW שמייצרת 16,500 קוט"ש בשנה הראשונה תייצר כ-15,850 קוט"ש בשנה העשירית. תעריף ההזנה נומינלי ולא צמוד, ולכן הוא נשחק גם מאינפלציה. מנגד, העדכון החצי-שנתי יכול להעלות או להוריד את התעריף (לפי ספר לוחות התעריפים 07/2026, במנגנון העדכון החצי-שנתי שנקבע בהחלטה 72806), מה שעשוי לשנות את ערך הצריכה העצמית לאורך זמן.
אורך החיים הצפוי של מערכת סולארית הוא 25 שנה ויותר. הממיר עשוי לדרוש החלפה לאחר 10-15 שנה.
הקשר לאגירה ולתעריף המשלים
מערכת סולארית עצמאית (ללא סוללה) מייצרת כסף דרך הזנה לרשת וצריכה עצמית. הוספת סוללה מאפשרת להזיז צריכה מפסגה לשפל, ובמקרים מסוימים להיות זכאים לתעריף המשלים (החלטה 65304, קיץ 134.24 אג', חורף 93.2 אג', סף זכאות 800 קוט"ש/kW AC בשנה). זהו נושא בפני עצמו, ראו את המדריך המלא לאגירת אנרגיה ואת מחשבון האגירה.
לפרטים מלאים על הרגולציה, ראו את מדריך הרגולציה הסולארית.
שאלות נפוצות
כמה זמן לוקח להחזיר את ההשקעה? תלוי במחיר המערכת, בצריכה, בגודל ובתעריף. מחשבון החיסכון הסולארי מחשב את ההחזר על סמך המספרים שלכם.
מה קורה כשהחשמל נופל? מערכת on-grid ללא סוללה נכבית, זה דרישת בטיחות. מערכת עם ממיר היברידי וסוללה יכולה לספק גיבוי לעומסים חיוניים.
האם צריך היתר בנייה? בדרך כלל לא, לפי תקנות 11543 ו-11984 (פטור למתקנים על גגות בכפוף לתנאים).
מה קורה לתעריף ההזנה אחרי 2026? תקופת התעריף היא 26 שנים ממועד קבלת תשובת המחלק (החלטה 70103). ההקמה והחיבור נעשים אחרי תשובת המחלק, ולכן תקופת התשלום שאחרי ההפעלה קצרה מעט יותר, בסדר גודל של 25 שנות פעילות. שינויים עתידיים באסדרה לא ישפיעו על מי שכבר נרשם.
כמה שטח גג צריך? כ-5 מ"ר לכל 1 kW בגג רעפים, כ-7 מ"ר בגג שטוח או בטון. מערכת של 10 kW דורשת כ-50 מ"ר רעפים או 70 מ"ר שטוח.
מה עדיף, תעריף אחיד או תעו"ז? בתעריף אחיד, כל קוט"ש עולה 63.52 אג' (כולל מע"מ). בתעו"ז, שפל הקיץ זול יותר (42.73 אג' ללא מע"מ) אבל פסגה יקרה בהרבה (145.96 אג'). הבחירה תלויה בדפוס הצריכה שלכם ובשאלה אם יש לכם סוללה. מחשבון החיסכון מחשב את שני התרחישים.
מקורות
- רשות החשמל, ספר לוחות התעריפים 07/2026, תעריף ביתי אחיד 53.83 אג'
- החלטה 70103 (13.1.2025), תעריפי הזנה לנרשמי 2026
- החלטה 72804 (8.12.2025), מדרגה לפי הספק מאושר (AC)
- החלטה 66406 (6.9.2023), פרמיה אורבנית 6 אג', לוח 6.7-27
- החלטה 70806 (24.3.2025), צירוף אופקים ליישובים אורבניים
- החלטה 63609, חלונות תעו"ז
- החלטה 70104 (13.1.2025), מסלול מהיר
- תקנות 11543, 11984, פטור מהיתר בנייה
- PVGIS / נתוני שטח, תפוקה סולארית ממוצעת 1,500-1,850 קוט"ש/kWp